从本质上来说，是有利于穷苦人家的政策。
至于为什么这样对大部分人都算好的政策，只能是在满清时代出现。
并不是因为之前这么多年，就没有聪明人能够想得到。而是因为满清不惯着那些儒家读书人。
儒家读书人是土地兼并，欺压百姓的骨干力量。任何对百姓好的事情，他们都会反对。
其他朝代里，儒家读书人通过泼黑水，篡改历史，威逼利诱，乃至于直接药死淹死君王的手段，将有利于百姓的政策都给淹没掉。
像是王安石变法，张居正变法等等都是如此。
可在满清这里，不听话就直接上刀子。
对自己人狠，对外人就下跪的儒家读书人，立马就老实了，还得大喊这是仁政。
现在的话，王霄推行这些难度很低。因为儒家与地方豪强根本就没能成势。
不过王霄的计划是，在正式一统六国之后才发布这些。
因为到了那个时候，高昂的军费开支就可以大幅度下降，同时他本人的威望也将达到巅峰。
那个时候，王霄推行任何政略都会狠顺利。
接下来，王霄的主要精力都用在了统一天下上面。
秦国的极限兵力动员力量，此时是在七十万左右。
各地需要驻军，重要地点需要防御力量。所以真正能够动员野战的力量，大约是在六十万左右。
这其中甲士大约是在三分之一强的样子。
历史上李信灭楚的时候损失二十万大军，可一转眼王翦就能带着六十万大军再杀过去。
这并非是大秦会搞起死回生，而是因为当时已经灭了三晋，得到了数百万的人口补充。
王霄要做的第一件事情，是尽可能的提升后勤保障，以提高秦军的作战能力。
而第二件事情，就是搞外交。
秦国虽强，可也不好一口气直接跟六国一起开打。
所以合纵连横依旧是必要的手段。
这方面不需要多想，按照祖龙的步子走就是。
‘笼络燕齐，稳住魏楚，消灭韩赵，远交近攻，逐个击破。’
始皇帝用这个战略，只花费了十年的时间就成功一统天下。王霄没理由不拿过来用。
搞后勤的话，粮食已经不再是重点，因为郑国渠即将投入使用，粮食问题得到了根本性的解决。
至于说王霄降低税率带来的收入降低，哪怕是通过更合理的使用肥料也能对冲掉。
再有的话，那就是武器装备。
大秦的甲士一般只有全军的三分之一，现在多了不少还是因为王霄想办法提高了金属产量。
不是说其他人不想披甲，而是真的没有。
而且就算是披甲，实际上也是以皮甲为主。甚至于，有的秦军使用的是石质札甲与鳞甲。
石头做的甲胄，这得穷成什么样子。
秦国兵器的确是以青铜为主，可甲胄方面却并没有青铜甲。
主力甲胄是披甲，再辅以部分的铁甲。
当然，防御力惊人的铁甲，只有军官才有资格装备。
秦国的铠甲做工精致，工艺非常完美。
这个时代可没有野生动物保护法，所以大秦的皮制铠甲材料来源非常广泛。甚至是犀牛皮都有。
而大秦的骑兵，则是大规模装备用石灰岩石片和铜线连缀构成的石甲。
上次打联军的时候，王霄还抽空特意检查过。七八百块的石片构筑在一起形成的甲胄，看着很有气势。
王霄知道宝鸡有大量的高品铁矿，在神木等地则是有着众多的高热值煤炭。
大秦徭役不再是去修建陵寝为主，而是开始去修路，去挖矿。
关中的煤矿虽然没有三晋那么多，可实际上也不少。
高热值的煤炭在冶炼铁矿的时候，虽然会导致大量的磷出现，使得铁器变的脆弱。
可现在的情况，却是要先解决有和没有的区别。
高热值的煤炭，能够大规模炼化土制高炉的铁矿石。
从而极大的提高金属产量。
之前算是小打小闹，而现在的话，则是王霄真正的开始全力以赴。
大量的铁料被冶炼出来，在大规模提供军方的同时，也能为农民提供更多的铁质农具。
超过十万人被集中起来进行修路冶铁打造甲胄兵器，三个月的时间里，就为大秦提供超过一千套的铁制甲胄。
铁甲真正普及，是在汉朝的时候。
现在的话，几千铁甲兵集中起来猛冲，足以冲垮几万的兵马。
随着郑国渠开始大规模灌溉，随着越来越多的铁器开始普及。
王霄终于是按捺不住自己的心，将大手伸向了自己的第一个目标。
韩国。