洪武年间，河伯所有二百五十多处。
但制度很简单，只掌管收取鱼税，不管其他事，以至于朝廷并不重视其存在。
在农耕世界，渔业乃是和农业同等重要的存在。
即便是后世，也占据重要的产业地位，可以支撑一国用度的地步。
而朱元璋的仕农工商中，并未提及渔业。
一来是对海洋资源所知甚少，二来受制于造船技术无法出海。
如今，若能将渔业像农业那般，建立起完整的制度，可进一步迈向盛世，增加朝廷赋税来源。
不至于将筹码放在一个篮子里，一旦农业旱涝，朝廷就揭不开锅。
至少，这是严成锦当下能想到善政之一。
“严大人的意思，是要在港口建造市集？”蒋冕抬眸。
“即便朝廷不建，久而久之，也会自发形成市集。
只是那时候，朝廷再向士绅收银子，就不简单了。”严成锦道。
就如同修好路收过路费，理所应当。
可路本来就在那儿，你再去收过路费，就变成了强盗。
士绅岂能愿意？
前后小小的差别，却有治国之道蕴含其中。
太上皇弘治若有所思，也明白这个道理，遂看向王琼：“朝廷鱼税如何收取？”
“三十而税一，折算成银子，鲤鱼两分纹银一斤，鲫鱼一钱银子一斤，白鱼八分纹银一斤……”王琼掐着手指喃喃道。
若从海里抓来不认识的，他就不知道了。
太上皇弘治和诸公听得入神。