联盟军队的政委制度在卫国战争初期确实起到了鼓舞士气的作用，但是也走向了另一个极端。
“瓦西里同志，政委在我们军队作战战力这一块确实提升很大，可他的弊端也很明显。”
罗科索夫斯基元帅露出一丝抵触的神色，不过这一丝情绪根本没有引起瓦西里的注意，就被罗科索夫斯基瞬间掩饰了起来。
这也是他和瓦西里打交道久了不自觉的放松了警惕，不然以他的谨慎他不会露出哪怕一丝的不满情绪。
“罗科索夫斯基同志，你和国防部以及各大军区的将军们所担忧的问题我不是没有考虑到，联盟军队必须要重启政委制度，这个决定是不允许讨价还价，中央军事委员会已经做出的决定，各军事单位必须要严格执行。”
瓦西里讲话的时候声音很柔和，可他柔和的声音里却夹杂着不容置疑的态度，因为他知道一支没有思想的军队，他的战斗力以及对联盟的忠诚度会迅速退化。
有信仰的军队是一支强大的军队，是一支打不垮拖不烂的军队。
“罗科索夫斯基元帅，我可以明确的告诉您不光联盟国防部队要设置政委，就是内务部直辖的边防部队以及警察部队都会施行政委制度。”
瓦西里拿起桌上的茶杯喝了一口水润了润嗓子说道。
“你所担忧的问题理想党军事委员会已经考虑到了，会在制度上进行根本性的改变，不允许联盟政委在部队干涉军队训练与作战。”
“在联盟军部队里面，军事主官和政委级别是一样的。但是政治委员又有监督军事主官的权利，如果军事主官下达的命令是错误的政委有权利冻结改命令，向上级政治主官反应……”
说起军队中的“老大”，很多人首先会想到部队各级的军事主官，比如说军区的司令员、集团军的军长、师旅的师旅长。
但实际上来说军中还有政委这样的职务，并且很多时候军事主官要听政委的话。
在部队里面，军事主官和政委级别一样吗？到底是哪一个实权更大呢？
瓦西里按照联盟军队废除政委前的组织结构，又参考了东煌国家的政委制度进行了改良。
在一定情况下对联盟的政委进行了削弱，要知道联盟卫国时期的政委那可是有枪毙军事主官的权利，这也是苏联政委为什么受到很多部队军官抵制的原因。
可以说联盟以前的政委权利是比主官大，那是联盟政委成立初期就担负着大清洗的任务。
慈父对军队一些高级将领的清洗引起了联盟官兵的恐慌，导致部队军心不稳思想混乱，这个时候就发明了政委这个监督军事主官，并控制低级军官士兵思想的这么一个职位。
按照联盟军事架构设计，上面提到的司令员、军长、师旅长等职务，都属于军事主官，管的自然是部队的“军事”。
而联盟政委的全称是联盟政治委员，他负责的是部队中的政治权力。
瓦西里在制定联盟政委的时候，充分借鉴了东煌国军队政委历经百年发展所积累的经验。
联盟政委结构就是参考东煌国国军队的两个特殊之处，一个是双首长制度，另一个是党指挥枪。
所谓双首长制度，就是指一支部队里面有两个最高领导人，这就是东煌国军的军事主官和政委了。
军事主官所管理的军事，就是部队行军打仗方面的事情。
部队要做什么，打谁，怎么打，都是军事主官说了算。
政委的作用就是负责军队的组织架构以及行政工作。
就比如一个集团军，中央军委要想知道这个集团军有多少人，部队里风气怎么样，有没有军官和士兵犯错误，这些事就都是政委负责报告和管理的。
此外从规章制度上来说，政委在部队里拥有“一票否决权”。
简单来说就是，政委如果认为军事主官的命令有问题，可以直接冻结军事主官的命令，并且将这件事上报。
如果上面认为军事主官的命令有错，就会对其进行处罚。
所以说从实际权力看，政委依靠规章制度，有着比军事主官更高的权力。
只是因为打仗这事平时都是军事主官负责，并且军事主官如果胡乱动用自己的权力也会受罚，导致平时不怎么动用“一票否决权”，所以让很多人误以为政委的权力低于军事主官。
这种权力就是党指挥枪的体现，而之所以采用这种党指挥枪的原则，是为了对军事主官的权力进行遏制。
瓦西里认为如果要对联盟进行一场大的变革，中央必须要紧紧控制住军队。
不给军事主官干涉上层政治斗争的机会，这一切必须要有一个健全的制度，就算不能完全杜绝军队主官干政，也可以减少干政的频率与军事风险。
说白了吧就是联盟版的党指挥枪，党指挥枪，并非是政府指挥枪和国家指挥枪。
在这个制度下联盟国防军不管是政委还是军事官，他们行使的权力都来源于联盟联盟理想党这一个党派。
政委能对军事主官进行限制，相应的他的权力也残缺不全，且权力高度依赖理想党中央军委。
“按照理想党中央军事委员会的决定，团作战单位设置政治委员，营级作战单位设置教导员，连一级设置指导员。”
瓦西里斜眼扫视了一眼国防部例行会议上各个军方大佬的神色，好在大家虽然有所抵触至少没有人敢出面反对。
没有联盟政委的制衡，这些军方大佬私下里都有调动联盟军队的能力。
甚至可以说如果国防部的这些大佬们只要意见一致，随时可以发动一场军事政变让贝利亚和瓦西里下台。
当初朱K夫和玉米晓夫的政变计划，都考虑过直接由朱K夫调动忠于他的两个师级规模的部队，直接控制莫斯科搜捕贝L亚和他的铁杆支持者。
由于KGB特工的无孔不入，朱K夫怕走漏信息被KGB提前发现，会给贝L亚镇压政变的机会而取消了这个计划。
历史上贝L亚虽然说在国防部这一块实力有所短缺，但不是他被杀的主要原因，主要原因是他太大意和相信玉米晓夫表面一套背地一套所做的伪装了。