少府家令斟酌着说道：“启禀陛下，老臣仔细考虑过这个问题。老臣建议，让四海出钱，主持修建京城到西北的水泥路，许他们三十年到四十年不等的经营权，朝廷在其中占据股份。
如此一来，既可以节省钱粮，不用朝廷一文钱，就可以获得一条水泥路。其次，以四海的经营手段，这条路所产生的收益，恐怕要超过京城到河东水泥路的收益。”
李大人在旁边补充，“再让四海出钱，修一条西北通往银矿矿脉的水泥路。如此一来，朝廷就可以顺利开采银矿，并且顺利将银矿矿石运送到京城。”
少府家令却说道：“没好处的事情，四海不会做。修京城到西北的水泥路，四海可以得到经营权，收取过路费。西北到矿脉这一段的水泥路，四海什么都得不到。”
“那就想办法给他们一点好处。”李大人不在意地说道。
文德帝轻咳一声。
李大人和少府家令纷纷闭上嘴巴，静待文德帝下文。
文德帝问道：“听来听去，两位爱卿都同意让四海出钱修路？”
“三十年到四十年的经营权，换取一条水泥路，微臣认为值得。”
“朝廷还可以占据一部分股份，共同获利。”
李大人同少府家令一唱一和，都认可由四海出面修路。
文德帝轻轻敲击桌子，左右看看。
少府家令也在偷偷打量李大人。
很古怪啊！
李大人像是在故意帮他！
是他的错觉吗？
“家令大人，你先退下。朕要和李爱卿单独谈谈。”
少府家令愣了下，回过神来，赶紧躬身退下。
大殿安静下来。
文德帝直言不讳的问道：“关于让四海主持修建京城到西北的水泥路，爱卿作何想法？”
李大人掷地有声地说道：“陛下，朝廷需要这条路。据微臣了解，京城到西北的官道，常年被承载粮草器械的车马碾压，早已经破败不堪。等到战争打响，这条路将严重拖累粮草运输。
既然四海想修路，就让他们修去。全程铺成水泥路，如此一来，粮草运输，至少能节省十天时间。十天时间，足以决定战场胜败。
很明显，四海比朝廷更擅长经营。京城到河东的水泥路，就是明证。朝廷可以以官道所有权入股，分享过路费红利。不用出钱出力，就可以拥有一条水泥路，而且还能坐拥红利，何乐不为。”
文德帝连连点头，修水泥路，对朝廷来说的确不是坏事。
他掷地有声地说道：“如果要修路，就不能只修京城到西北的官道，还需要修一条京城到河西的水泥官道。北荣若是南下，西北以及河西，都有可能成为战场。”
“陛下高瞻远瞩，微臣远远不及。此事，就让家令大人去谈？”
文德帝嗯了一声，“爱卿同家令大人说清楚朕的要求，其中内情不必透露。”
“微臣明白了。微臣下去后，就找家令大人说清楚。只是不知要许诺什么好处给四海，四海才会同意同时修建两条水泥路。”
文德帝冷哼一声，“朝廷许诺四海四十年经营权，还要什么好处。换做其他人，休想染指官道，更别提在官道上设立收费站以及休息站。”