诏令说：
“吐蕃和吐谷浑，皆大唐属国。
吐蕃恃强欺弱，侵掠吐谷浑，使吐谷浑生灵涂炭，吐谷浑国君避难于唐。
是非曲直一目了然，为何诬告吐谷浑入侵你国？令你国速退兵！”
吐蕃又派使者伴随刘文祥入唐朝廷，使者向唐朝廷请求说：
“我国愿意和吐谷浑修和，前提是青海湖滨一带气候温和，适合培育良马，我国请求允许使用青海湖滨养马放马。”
李治说：
“青海湖是吐谷浑所有，凭什么送给你们放马饮马？
吐蕃地广人稀，你为何还艳羡他国领土？朕不允许！”
把吐蕃使者赶回去了。吐蕃不服气，仍固执强硬 。
唐朝廷打算招抚西突厥，让他们同吐蕃断绝联系。
于是李治下诏授与阿史那都支为左骁卫将军，兼匐延都督，以示笼络牵制。
诏令还没送达，阿史那都支已派兵侵犯庭州。
刺史来济正调任到此，他对左右属下说：
“我因为得罪了朝廷某人，早就应该死了。幸蒙她没有下死手让我活到今天。
现在贼寇欺负我们庭州，我一死报国就是了！”
年迈的来济不穿铠甲、不戴战盔，只领着几十名骑兵，冲入敌阵，同敌兵厮杀，很快壮烈牺牲。
消息传到朝廷，李治念他忠心报国，心里很是感动。
但因为来济被武皇后嫉恨，不敢嘉奖他忠勇，只许他灵柩归还故乡。
朝廷封授阿史那都支的诏命，也没有追回。
阿史那都支接到诏令，表面上装作接受册封，暗中仍和吐蕃勾结。