参考《鞍钢宪法》的两参一改三结合方案稍作改动：管理人员参加劳动，工人参加企业管理，一切不利于生产或损害工人利益的规章制度都要进行改革，一线生产、技术工业研发实行管理人员、技术人员、工人三结合的原则，原则上以工人为主、技术人员为次，管理人员则需尽力配合前两者提出的一切合理要求。（要求合理与否可参考相关细则）
所有参与制定《条例》的企业将建立一个公共管理系统并且共用一个公共资料库，所有人员都应及时向公共资料库提供更丰富资料用以定责，尽可能根据海量资料厘清各个团体乃至个人的权责。
对各生产研发部门实行充分授权并且加强监督，责任落实到以小组为单位的团体，若对上一级团体发布的指令合理性有异议可越级进行申报，最多可越三级。
任何决策都遵循民主与从贤不从众相结合的原则，可以公开讨论，配合公共材料库相关资料进行最后的决策，决策一旦确定所有参与讨论的人员不管初始意见如何都得全力执行。
方案实行两年后，将会对所有文职管理人员进行考核，科级以上的人员必须有合格的基层经验。
任何事后发现对企业造成负面影响的行为，将直接根据公共资料库内的相关记录资料来具体定责到某个团体，若出现责任模糊的情况，责任由未及时向公共资料库提供相关材料的行为相关团体承担。
企业所有人员都会建立一个个人评价档案，公共管理系统将根据记录日常工作情况，三个月将会审核一次，以此来作为奖惩依据。
各个企业需根据自身情况划分出若干股份作为职业技术等级被评定为六级以上工人的激励股权。
燕京某个海，《材料生产与加工执行条例第一版》第一时间就到了一位身着中山装的中年男子的眼前，此时他又想到了陈意“农村包围城市”的方案，不由得发出了一声感慨。
“九亿农民向着工人转变，而工人又参与了企业的管理，这是要让工人重新成为主人翁啊。”